2015年，全省老龄工作的总体思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列讲话精神为统领，围绕省委省政府关于经济社会发展的总体思路，贯彻落实老年法和老龄事业发展“十二五”规划，着力解决涉及广大老年权益的热点难点问题，全面深化改革，夯实基层基础，狠抓工作落实，以更大的力度、更实的举措开创安徽老龄事业和老龄工作的新局面。

      一、着力提高老年人权益保障法治水平。将《中华人民共和国老年人权益保障法》的普法宣传和贯彻落实作为贯穿全年的重要工作。配合省人大内司工委、省政府法制办等有关单位，做好安徽省实施办法的修订审议前期工作，并积极做好实施办法的宣传贯彻工作。协调相关单位，制定下发《安徽省关于进一步加强老年人优待工作的实施意见》。加强信访工作，妥善解决老年群众利益诉求，建立健全信息反馈和监督机制，对老年人权益保障工作中反映强烈的突出问题，尽早发现，及时解决。

      二、着力研究制定老龄事业发展“十三五”规划。各地各有关单位要积极举措，协同配合，确保老龄事业发展“十二五”规划各项目标任务的如期实现；做好自查自评，总结经验，发现问题，找出差距，并形成评估报告报省老龄办。省老龄办将于下半年联合省老龄委成员单位开展“十二五”规划执行情况终期检查评估。同时，进行“十三五”规划预研编制准备，有针对性地开展调查研究，找准薄弱点和创新点，增强规划的前瞻性和可行性。继续编制《安徽省老龄产业发展规划》。

      三、着力完善全省老龄事业发展体制机制。扎实履行省老龄委成员单位职责，按照系统化、法治化的要求，加快构建大老龄工作格局。适时调整充实老龄委成员单位，形成推动老龄事业持续发展的整体合力。召开省老龄委全体委员会议，积极应对人口老龄化和老龄工作面临的形势。

      四、着力推进第二届“敬老文明号”创建。今年是“敬老文明号”创建承前启后的关键之年，省老龄办在总结创建经验的基础上，拟与安徽经视共同拍摄制作电视专题政论系列片“敬老文明号创建”和“养老新跨越——安徽老龄工作现状调查思考及突破创新”。各地各有关单位要切实将创建活动当作推动老龄工作的有力抓手，以创建促发展，加大宣传动员，扩大创建规模，推动政策制定部门创制更多惠老公共政策，推动公共窗口行业提高为老服务水平，推动为老服务机构和社会组织发挥社会化为老服务力量，整体提高老龄工作实力。

      五、着力加快社会化养老服务体系建设。深刻领会《安徽省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（皖政〔2014〕60号）精神，明确目标要求，落实政策措施。积极参与其中的11项重点任务分工，牵头做好“分区分级规划设置养老服务设施，保障社区居家养老服务用房”和“加强基层民政所（办）和老年协会建设”等两项工作，配合相关负责单位做好其他重点工作。与省财政厅、省民政厅联合出台经济困难的高龄、失能等老年人补贴实施办法。协同省住建厅、省民政厅、省残联等有关部门，加快我省无障碍设施改造。继续抓好全国为老服务信息平台建设试点。配合抓好各项为老服务的落地工作，形成服务项目、服务质量与服务机构监管的长效运行机制。发挥老龄委各成员单位作用，形成共同发展养老服务业的合力。

      六、着力加强基层老年协会建设。加强对全省基层老年协会登记备案年检工作的指导，督促其规范化、制度化运行。贯彻落实全国老龄办《基层老年协会建设“乐龄工程”实施意见》和《村（居）老年协会章程（示范文本）》精神，争取财政支持，完善设备设施，切实加大建设支持力度。充分发挥基层老年协会自我教育、自我管理、自我服务的示范作用，确保“十二五”末，基层老年协会在城镇社区的覆盖率达到95%以上，在农村社区（行政村）达到80%以上。

      七、着力扩大“银龄安康行动”覆盖面。将“银龄安康行动”作为全年的重点工作来统筹安排。加大推进力度，及时总结经验，适时评选表彰在“银龄安康行动”中做出优异成绩的先进单位和先进个人。各地要将实施“银龄安康行动”纳入年度工作计划，加快形成分工合理、职责明确、协商沟通、规范有序的工作机制。今年底，各市、县覆盖率力争达到30%。

      八、举办第四届安徽省老年人体育运动会。突出欢乐老年的主题，项目设置更加符合老年群体特点，增强基层性、群众性、趣味性，努力办成老年人收获健康快乐和友谊的盛会。各地要密切与体育部门的沟通合作，做好大会动员、参会组织和后勤保障工作，吸引更多的老年人参与体育运动。积极动员社会力量参与承办和支持老年人体育运动会。此外，省老龄办拟对今年起每两年举办一届的安徽省老年文化艺术节进行指导。

      九、组织第四次中国城乡老年人口状况抽样调查工作。根据全国老龄办的要求，安排专人参加抽样调查学习培训，并负责指导各市、县（市、区）老龄办开展我省城乡老年人口状况抽样调查工作，为省委省政府统筹制定应对人口老龄化的战略和政策提供有力的科学支撑。

      十、着力夯实老龄工作基础。

      （一）做好老龄宣传工作。争取宣传及文化部门支持，推动形成大老龄大宣传工作格局。探索建立老龄工作新闻媒体联络机制。根据全国老龄办政务信息规范化管理规定，出台我省实施意见。与中安在线合作，加大安徽省第四届“十大福星”和第六届“十大孝星”的网络宣传力度。继续做好《中国老年·下半月》杂志的编辑出版和发行工作，不断改进老龄工作网站宣传工作。

      （二）扩大老年人社会参与。拓展“银龄行动”范围，搭建“老有所为”平台。重视发挥老年社团作用，注重开发老年人力资源，支持老年人以适当方式参与经济发展和社会公益活动。广泛开展老年志愿服务活动，探索试行老年志愿者登记注册制度，确保“十二五”规划“老年志愿者数量达到老年人口10%以上”的目标如期实现。

      （三）组织第六次“敬老月”活动。超前谋划和制定省本级“敬老月”活动方案。通过开展《老年法》宣传教育、维权优待、走访慰问、志愿服务、文化体育、健康促进等活动，为老年人办实事、做好事、献爱心，不断实现老年群体福祉增进、老龄事业持续发展的双赢局面。

      （四）建成安徽省老龄信息管理系统。按照《关于在全省实施老龄信息管理系统工作的通知》和《安徽省老龄信息管理系统验收标准》的要求，继续进行全省老龄信息管理系统的建设。适时召开建设专题会，完成省级验收，做好系统后续管理和完善工作。

      （五）推动机关干部队伍建设。学习贯彻习近平总书记“三严三实”要求，严格执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委省政府三十条规定的要求，认真落实省老龄办27项新建和修订制度，强化干部教育培训，不断提高自身的政治素质和业务素质，不断提高基层老龄干部的履职能力和业务水平。  

      （六）开好三个会议。一是召开全省老龄办主任会议，共同研究、部署全省老龄工作。二是召开老龄宣传工作会议，强调做大做强老龄宣传。三是召开“敬老文明号”创建推进会议，促工作谋发展，全面推进创建活动深入开展。

      全国老龄办2015年工作要点下发后，省老龄办将依据其适时增加和调整我省重点工作安排。